日本首相瞄准国外军事战斗限制的里程碑式变化



  • 2019-08-03
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东京(路透社) - 日本首相安倍晋三呼吁审查军方周四在海外作战能力的法律限制,标志着长期受战后宪法制约的安全政策可能发生里程碑式的变化。

日本首相安倍晋三于2014年5月15日在东京的官邸举行新闻发布会。路透社/ Toru Hanai

为了解决竞争对手中国等亚洲邻国以及谨慎的日本选民的担忧,这位保守的日本领导人还承诺,日本将坚持走和平道路,不再成为“发动战争的国家”。

“自第二次世界大战结束以来,日本走过了一个和平国家的道路近70年。 那条路不会改变。 但我们不能仅仅通过重复我们是一个和平的国家来保护我们的和平生活。 我们的和平生活可能突然面临危机。 任何人都可以说这不会发生,“安倍在全国电视新闻发布会上说。

“我认为,我们政府必须面对这一现实。 有必要加深与其他国家的合作,以便我们能够无缝地......应对任何形势,以保护我们的和平生活。“

安倍指出由于中国越来越自信和朝鲜的核威胁而导致紧张局势日益加剧,他们要求对宪法的解释进行回顾,该宪法禁止日本行使其集体自卫权,或部署其军队以援助友好国家受到攻击。

解除禁令将受到日本盟友美国的欢迎,但很可能引起中国的批评,中国与东京的关系因领土争端和日本过去的侵略遗留而受到压力。

安倍还表示,日本应加强其应对所谓“灰色地带”事件的能力 - 低强度冲突未达到全面攻击。 由于中国和日本之间对东海小岛争议的紧张关系,对此类冲突的担忧有所增加。

但安倍表示,政府不会采纳他的私人顾问的建议,即日本也取消了参与联合国领导的集体安全行动的禁令,在这些行动中,各国联合起来推动侵略者反对一个国家。

在他们早些时候发布的报告中,安倍的顾问们长期以来根据日本有权以最小的必要武力进行自卫的原则,推动对安全政策的彻底改变,但是国外的战斗超出了宪法和平主义第9条规定的限制。

旁观修订程序

批评者说,拟议的修改将会引起第9条的批评

对宪法的隐形攻击会破坏修正程序,而这些程序在政治上会更加严厉。

自1947年通过宪法以来,宪法从未得到正式修订,尽管历届政府已经扩大了限制,如果实际上禁止维持任何武装部队。

安倍晋三于2012年上任罕见的第二任期,他已明确表示希望放宽美国起草的宪章的限制,该宪章长期以来被保守派认为过于严格。

安倍精心挑选的顾问表示,日本日益严峻的安全环境意味着在目前对宪法的解释下,国家无法完全自卫。

报告说:“根据目前对宪法的解释,我们已经达到了无法维持国家和平与安全或实现地区和国际社会和平与繁荣的局面。”

安倍表示,如果审查结束时需要对宪法作出新的解释,他希望体现内阁决议的变化,然后修改相关法律。

但人们仍然怀疑安倍能够走多远和多快。 他的自民党的初级合伙人新公明党很谨慎,自民党的一些人也很谨慎,选民分歧,自民党的副领导人担心今年和明年对民意调查的影响。

批评人士说,即使是微小的变化也会为以后更激烈的举动敞开大门。 “考虑到集体自卫的性质,说它将是'有限的'是不可能的,”前国防官员Kyouji Yanagisawa说,他在2006年至2007年担任总理期间为安倍工作。

顾问们列举了日本应该采取的行动的例子。 其中包括保护美国军舰在日本附近海域遭到袭击; 在冲突地区的海上通道扫雷; 并拦截前往美国的弹道导弹。

他们还建议进行法律修改,以便在军队受到法律关注限制的其他情况下采取行动,例如在海外救助日本人和在联合国维持和平行动中使用武器。

由Nick Macfie和Simon Cameron-Moore编辑

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